Nota Técnica nº 002 – Alterações no Layout da NFSe Nacional para a Reforma Tributária

Um novo layout da NFSe Nacional foi divulgado por meio da Nota Técnica nº 002. Neste artigo, detalhamos as alterações e seus impactos na Reforma Tributária do Consumo.

Com a aprovação da Lei Complementar nº214/2025, que regulamenta e operacionaliza a Reforma Tributária do Consumo, uma nova nota técnica foi publicada, trazendo mudanças no layout da NFSe Nacional. 

A Nota Técnica nº 002, publicada em 28 de fevereiro no Portal da Nota Fiscal de Serviço eletrônica, atualiza o layout da Declaração de Prestação de Serviço (DPS) e da Nota Fiscal de Serviço eletrônica (NFSe), anteriormente divulgados na Nota Técnica nº 001. Essa nova versão introduz ajustes nos agrupamentos e campos, com o objetivo de apresentar aos municípios, software houses e prestadores de serviço o novo padrão que será adotado a partir de janeiro de 2026.

Novo layout da NFSe Nacional 

Nesta versão, além da inclusão de novos subgrupos e campos, houve a realocação de determinados campos da DPS para a NFSe. Essas mudanças reforçam a padronização dos layouts de todos os documentos fiscais eletrônicos, alinhando-os às diretrizes da Reforma Tributária do Consumo.

Exclusão de grupos e campos do Imposto Seletivo

Ao iniciar a análise da Nota Técnica nº 002, a primeira alteração identificada refere-se ao Imposto Seletivo – IS. Todas as referências ao IS presentes na Nota Técnica nº 001 foram removidas nesta versão:

• o grupo IBSCBSSEL foi renomeado e passa a ser IBSCBS;
• o subgrupo seletivo e gImpSel, e seus respectivos campos, foram excluídos do Grupo de Informações Relativas aos Valores do Serviço Prestado da DPS;
• o Grupo de Informações Relativas às Totalizações do Imposto Seletivo da NFSe foi também excluído.

Buscando entender um pouco mais sobre essas exclusões,  ao analisarmos a Lei Complementar 214/2025, em seu §1º do artigo 409 e o Anexo XVII, que lista os bens e serviços sujeitos à incidência do Imposto Seletivo, identificamos um único serviço: Concursos de prognósticos eFantasy sport. Aprofundando a pesquisa a respeito desse serviço na Lei Complementar, o artigo 248 determina que a empresa que opera com concursos de prognósticos deverá apresentar obrigação acessória, o que sugere que a emissão de NFSe não será necessária para este tipo de serviço. 

Demais alterações no layout da NFSe Nacional

A Nota Técnica nº 002 trouxe outras alterações no layout da NFSe Nacional, além da exclusão dos campos para o Imposto Seletivo. De maneira semelhante às novas implementações da Nota Técnica 2024.002 na versão 1.10, também foram introduzidos campos para identificar a prestação de serviço governamental na NFSe Nacional. 

Na DPS, o Grupo de Informações Relativas ao Serviço Prestado para IBS e CBS passa a contar com o novo subgrupo gCompraGov e o campo indCompGov, onde deverá ser informado o indicador de compra governamental: 0 – Não; 1 – Sim. Tanto o campo quanto o subgrupo têm ocorrência 0-1, ou seja, não são obrigatórios.

Já na NFSe, as informações serão incluídas no Grupo de Informações Comuns Relativas ao IBS e à CBS, com a inclusão do subgrupo compGov e os seguintes campos: tpCompraGov, que deverá ser preenchido com o tipo do ente da compra governamental: 1 – União, 2 – Estados, 3 – Distrito Federal, ou 4 – Municípios; e pRedutor, onde será informado o percentual de redução de alíquota em compra governamental.

A próxima alteração está relacionada às informações de crédito presumido e redução de alíquota. Na DPS, foi incluído o subgrupo gIBSCredPres – Grupo de Informações do Crédito Presumido referente ao IBS, com os seguintes campos: cCredPresIBS e pCredPresIBS, que deverão ser preenchidos com o código de classificação e o percentual do IBS. Essas alterações foram aplicadas no grupo de Informações Relativas aos Valores do Serviço Prestado para IBS e CBS. 

O crédito presumido passará a ser informado em um único grupo para o Estado e Município, em vez de ser detalhado separadamente. Na NFSe, isso se reflete no Grupo de Informações Relativas às Totalizações do IBS, que agora conta apenas com o campo vCredPresIBS. 

O grupo de Informações Específicas Relativas à CBS, da DPS, passará a contar com o campo cCredPresCBS, que deverá ser preenchido com o código de classificação do crédito presumido da CBS.

A última alteração está no grupo de Informações de Valores Brutos Relativos ao IBS e a CBS da NFSe, que passará a ter três novos subgrupos. Foi incluído o subgrupo uf, onde constará informações referentes aos valores do IBS Estadual, e passou a incluir o campo pRedAliqUF. A segunda inclusão é o subgrupo mun, específico para informações do IBS Municipal, incluindo a realocação do campo pRedAliqMun. E a última inclusão, é do subgrupo fed, centralizando as informações de valores relativas a CBS, realocando o campo pRedAliqCBS.

Leia na íntegra a Nota Técnica nº 002.

Pacote de Schemas do layout da NFSe Nacional

Desenvolvedor, até o momento não foi publicado o novo pacote de schemas contemplando as alterações do layout da NFSe Nacional, divulgados através da Nota Técnica nº 002. Assim que publicado, o mesmo estará disponível no Portal NFS-e Nacional ~> Biblioteca ~> Documentação Técnica. 

O que muda para os clientes da NFS-e TecnoSpeed?

Informamos aos nossos clientes que utilizam os produtos NFS-e Nacional que estamos acompanhando de perto as publicações e atualizações das notas técnicas nº 001 e nº 002. Garantimos que nossos produtos estarão totalmente compatíveis com o novo layout da NFSe Nacional, dentro dos prazos estabelecidos para homologação e produção.

Quando as mudanças do Layout da NFSe Nacional entram em vigor?

A Nota Técnica nº 002 não especifica uma data exata para a liberação das alterações nos ambientes de homologação e produção. No entanto, determina que as mudanças entrarão em vigor a partir de janeiro de 2026. 

Até o momento, foram publicadas duas notas técnicas, e estima-se que novas versões sejam divulgadas nos próximos meses, trazendo mais atualizações no layout da NFSe Nacional.

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